（一）维度与指标设置

低空经济发展指数评价体系涵盖发展环境、资金投入、创新能力、基础支撑和发展成效五大维度。发展环境包括政策环境（如低空经济领域政策规划数量、政府工作报告对相关关键词提及数量）、经济环境（如 2023 年 GDP 总量、近 5 年 GDP 复合增速）和交流环境（如低空经济领域大型会议及活动数量、联盟及协会数量）。资金投入由政府投资（如低空经济领域政府产业投资引导基金规模、数量）和 VC/PE 投资（如低空经济领域投资金额）组成。创新能力涉及创新机构（如开设低空经济相关专业本科、专科院校数量）、创新人才（如低空经济领域研究机构数量、论文产出数量、专利申请数量）。基础支撑包括载体支撑（如低空经济领域产业园 / 孵化器 / 众创空间数量、飞行服务站数量）和基础设施（如在册通用机场数量、指挥塔台数量）。发展成效涵盖产业链布局（如重点细分赛道创新企业数量）、企业实力（如低空经济领域上市企业数量、总市值）和融合应用（如规划应用场景数量）。

（一）总指数分析

2024 年中国城市低空经济发展指数排名中，北京以总指数 91.26 居全国榜首，深圳、上海、广州和南京位列二至五名。TOP20 城市可分为三个梯队，第一梯队的北京和深圳在发展环境、资金投入和发展成效等维度处于绝对领先地位；第二梯队包括上海、广州等 8 个城市，第三梯队包括长沙、天津等 10 个城市，二、三梯队城市在资金投入和创新能力等方面存在差异，但在发展环境、基础支撑和发展成效方面相对平均，大部分城市具有较大发展潜力。

（二）一级指数发展环境分析

发展环境指数 TOP3 城市为深圳、北京和成都。北京和深圳经济发达，政策支持多，大型峰会交流频繁，低空经济发展环境优越。成都政府工作报告多次提及低空经济相关关键词，积极开展相关活动、建立联盟及协会促进发展。此外，长沙、长春等城市也在发展环境指数 TOP20 之列，各地政府通过不同方式推动低空经济发展环境优化，中南和华东地区是政策最密集地区，众多城市出台相关政策文件。

（三）一级指数资金投入分析

资金投入指数 TOP3 城市为北京、深圳和广州，北京优势显著。在政府投资方面，苏州、北京、广州等地设立了低空经济产业基金，规模各异。在 VC/PE 投资方面，北京、深圳等城市是投资热点地区，投资规模和案例数领先。同时，重庆、苏州等城市也具备较强资本吸引力。北京是无人机投资最热城市，上海是 eVTOL 投资最热城市之一，投资热度反映了城市在相关领域的产业集聚和发展潜力。

（四）一级指数创新能力分析

创新能力指数 TOP3 城市为北京、南京和西安。北京凭借丰富科教资源和众多龙头企业，在人才、论文、专利等方面领先。南京集聚高校资源，创新能力居全国第二。西安依托一流院校，创新能力也较强。此外，烟台、石家庄等城市进入创新能力指数 TOP20。我国低空经济创新资源加速汇聚，华东和中南地区创新活跃度最高，华北地区逐步增强，专利申请量逐年提升，高校航空专业建设力度加大。

（五）一级指数基础支撑分析

基础支撑指数 TOP3 城市为深圳、上海和广州，深圳优势明显，低空经济领域载体平台和基础设施完备，在册通用机场数量领先。青岛、沈阳等城市也进入基础支撑指数 TOP10，这些城市在载体平台数量和基础设施布局方面表现出色，如飞行服务站和通用机场数量较多。

（六）一级指数发展成效分析

发展成效指数 TOP3 城市为北京、深圳和上海。北京吸引众多高能级企业集聚，低空经济领先优势明显；深圳上市公司和创新企业数量多。上市公司多集中在华东、中南和华北地区，北京、深圳、上海上市公司数量位居前列。发展成效指数反映了城市在低空经济产业链布局、企业实力和融合应用等方面的综合成果。

（一）北京VS 深圳

北京和深圳是我国低空经济发展的领军城市。北京资金投入、创新能力和发展成效指数领先，集聚了众多低空经济龙头企业，形成了相对完备的产业体系，规划到 2027 年带动全市经济增长超 1000 亿元。深圳基础支撑能力佳，在册通用机场等基础设施完备，是世界 “无人机之都”，集聚了大疆等高能级企业，规划创建国家低空经济产业综合示范区。

（二）南京VS 苏州

南京和苏州同属长三角城市群。南京低空经济创新能力居全国第二，凭借高等院校和科研机构为发展提供技术和人才支持，规划到 2026 年低空经济产业规模发展超 500 亿元。苏州低空经济产业基金规模全国领先，重视资金投入，发布直升机观光游航线，规划到 2026 年聚集产业链相关企业 500 家，产业规模达 600 亿元。

（三）成都VS 西安

成都和西安同属西三角经济圈核心城市。成都发展环境、资金投入、基础支撑和发展成效指数领先，是航空工业重镇，传统航空产业链健全，依托优质企业打造“西部低空经济中心”。西安创新能力指数位列全国第三，集聚创新企业，建设民机试飞中心等平台，通过完善基础设施等提升低空经济发展水平。