三组关键词改写融资租赁版图！4.25政治局会议释放哪些关键信号？

中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础，指明前进方向和发力重点。本文将从融资租赁视角，解读本次会议的三组关键词，并提出行业应对之策。

政治局会议开章明义，指出“外部冲击影响加大”，充分反映了当前美国关税战对于我国经济发展的冲击。为此，会议首度提出要“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”，总体应对策略是“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，以扩大内需来对冲外需的减少，从而为宏观经济持续稳定发展提供了“确定性”。

在具体政策出台的时机上，会议又显示出了一定的“灵活性”，提出要“适时降准降息”，并未急于推出更大力度的货币和财政政策，而是“根据形势变化及时推出增量储备政策”，主要是因为目前形势的复杂性和多变性，需要进一步的观察和审慎的研判，为后续应对留出空间。

对融资租赁企业而言，既要保持对整体经济发展的信心，“坚定不移办好自己的事”，又要“充分备足预案”，深入调研和掌握外部冲击下各相关行业的运行趋势，提前做好风险管理和资产处置的应对预案。

会议对于“科技”和“创新”领域着墨甚多，值得行业关注。

会议提出要“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业，持续用力推进关键核心技术攻关”。在目前的不利局面下，国家已经坚定决心，力图通过科技创新来突出重围，实现生产力的大幅增长。

其中特别点出了人工智能行业，提出要“加快实施‘人工智能+’行动”。同日下午，还就加强人工智能发展和监管进行了第二十次政治局集体学习。学习中强调，要“综合运用知识产权、财政税收、政府采购、设施开放等政策，做好科技金融文章”。

在具体举措上，新型金融政策和工具是一大亮点。会议提出要“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新”。相关工具有可能包括：央行对于商业银行支持科技创新、服务和养老消费、外贸企业给予的再贷款；以及发行PSL支持政策性金融机构设立金融工具，支持科技、消费和外贸。

会议还提出要“创新推出债券市场的‘科技板’”。今年全国两会期间，央行行长潘功胜曾表示，支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体在债券市场“科技板”发行科技创新债券。

对于融资租赁企业而言，支持科技和创新已经不再是“选择题”，而是“必答题”。如何选准科创细分赛道、提升产品服务、打造专业团队、提升风险管理水平，应作为重要内容提上日程，并且在长远规划中着重体现。

其中，特别是对于支持人工智能，融资租赁企业应充分利用自身灵活、快捷等方面的优势，从算力设施租赁、知识产权租赁、数据资产租赁等多方面入手，打造各类“AI+租赁”的应用场景，积极拥抱AI时代，投身于AI发展大潮。

最后，融资租赁公司应积极关注债券市场‘科技板’具体政策，争取获得债券‘科技板’发行主体资格，从而为自身支持科创企业获取稳定和低成本的资金来源。

会议提出，要“加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用”，“ 加大资金支持力度，扩围提质实施‘两新’政策，加力实施‘两重’建设”。

根据年初国务院政策例行吹风会，设备更新“扩围提质”中的"扩围”指支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域，“提质”是指进一步提高新能源城市公交车及动力电池更新、农机报废更新补贴标准。

“两重”建设的加力实施主要指将水利支持范围拓展至全国大中型灌区、大中型引调水工程；将重点都市圈城际铁路建设等项目纳入支持范围；在全国范围全面实施有效降低全社会物流成本行动。

“两新”政策扩围提质和“两重”建设加力实施，为融资租赁行业带来了更广阔的业务空间和新的发展机遇，融资租赁企业积极响应政策号召，大力支持“两新”、“两重”政策实施：

一是扩大对设备更新的支持范围：大力支持电子信息企业购置生产设备、研发设备，推动产业升级改造；为企业提供安全防护设备、消防设备等融资租赁服务，为企业安全生产助力；为农业企业提供一站式的设备租赁和配套服务，推动设施农业向高效、绿色、智能化方向发展；为城市公交运营企业提供新能源公交车以及动力电池的融资租赁服务，促进绿色低碳出行。

二是积极支持“两重”建设：为水利部门提供灌溉设备等融资租赁服务，支持大中型灌区和引调水工程的建设、改造和维护；为城际铁路建设企业提供融资租赁服务，购买铁路建设所需的车辆、轨道设备、通信信号系统等资；助力物流企业设备购置，为物流企业提供运输车辆、仓储设备、冷链设备、装卸机械等融资租赁服务。