深圳市宝安区发展和改革局2024年工作总结及2025年工作计划

　　2024年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。今年以来，区发展改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，在区委、区政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，坚定不移走高质量发展之路，努力推动全区发展改革工作再上新台阶。

　　一、2024年工作总结

　　（一）坚持抓好经济运行调度，推动经济发展持续向好。充分发挥经济专班统筹协调作用，坚持日调度、周盘点、月分析、季总结的调度工作机制，加强对高频指标的监测分析和预警研判，及时开展调度和穿透式分析，准确把握全区经济运行态势，攻坚上半年、冲刺下半年，主要经济指标争先进位成效明显。全年全区GDP实现5300亿元，同比增长6.8%，总量和增速在全市经济大区中位居前列，KPI考核位居全市第二。

　　（二）统筹推进重大项目开工建设，助力固定资产投资稳步增长。推动固定资产投资项目提质提速提效，充分发挥“1+1+10+10”指挥体系，将我区2057亿年度固投任务分解压实，2024年固投完成1914.8亿元，同比增长2.4%，总量全市排名第二；重大建设项目完成投资467.6亿元，完成率127.7%；重点区域完成投资543.15亿元，完成市下达年度任务的120.97%，其中，空港会展海洋新城完成投资372.09亿元，任务完成率109.44%，燕罗湾区芯城完成投资171.06亿元，任务完成率156.94%。

　　（三）全面优化政府投资项目管理机制，推动投资管理效能有效提升。优化我区政府投资项目决策和审批流程，牵头制定《深圳市宝安区人民政府办公室关于优化我区政府投资项目审批机制的通知》等一批制度文件，不断优化决策和审批流程。2024年完成评审项目550个，送审投资总额为499.66亿元，审定投资总额为464.73亿元，核减34.93亿元，核减率6.99%；批复政府投资项目552个，其中项目建议书44个、可研262个、概算246个；受理社会投资备案、核准项目1401个。

　　（四）瞄准高质高新开展“双招双引”，助力战新产业呈现跨越式发展。统筹“20+8”产业集群布局，持续落实“四个一”工作部署，积极推进低空经济、半导体与集成电路、新能源、智能网联汽车等产业集群建设。推动建成41个各类低空起降场，助力开通137条无人机航线，无人机物流累计飞行量达到17.4万架次，建成大铲湾低空经济产业公共服务中心、燕罗无人机系统应用测试基地等一批低空经济基础设施，新招引浩孚科技、科比特等22家低空经济企业；积极搭建产业研讨交流平台，推动深圳市人大代表新能源产业联系点落地宝安石岩，推动全球首个硫基液流电池储能系统项目并网投运；启动无人商业化试点，小马智行、萝卜快跑等公司共投放37辆智能网联汽车，宝安成为全国首个开展无人商业化试点的中心城区，新开放无人驾驶测试道路43条，合计里程106.01公里，累计里程近200公里，占全市总里程五分之一，全市第二。

　　（五）统筹推动服务业高质量发展，加快构建具有宝安特点的现代服务业新体系。统筹建立“1+1+N”政策体系（1个行动计划、1个实施意见、N个系列政策），编制出台《中共深圳市宝安区委 深圳市宝安区人民政府关于加快服务业高质量发展的实施意见》，明确发展目标、策略路径和关键举措。统筹构建“统筹+分筹”工作机制，制定可量化考核机制，常态开展分级分层调度机制和行业穿透式分析，推动服务业稳步增长。2024全年服务业（第三产业）增加值2560.9亿元，同比增长6.0%，增速位居全市各区第一。积极培育服务业新动能，组织梳理高成长企业50强名单，推动10家企业纳入市高成长企业池。

　　（六）联动前海推动金融业稳增长，加快宝安金融业优质高效发展。积极招商引资，推动三农盛世融资租赁、盛迪嘉支付、世纪证券前海分公司、中港通融资租赁、国泰安保险代理公司等7家金融机构落地宝安，其中4家持牌机构，持牌机构总量由10家增至14家。防范化解金融风险，持续开展23万余家机构的风险监测，组织地毯式排查企业11371家，核查风险线索286条，现场重点核查约谈157家次，出具40份深度风险调查报告，向公安移送风险9条，初步化解风险24家次，严守风险底线。

　　（七）加快推进国家重大战略落地落实，营商环境改革迈上更高水平。统筹落实国家重大战略和省“百千万工程”部署，推进区域协调发展，做好年度工作安排与“十四五”规划有机衔接，启动“十五五”规划体系构建等重点研究工作，形成“十五五”规划“1+21”清单（1个规划纲要、21个专项规划）。实施优化营商环境九大行动、36项重点工作，组织3场“深圳市营商环境政策系列宣讲活动”，加强各类营商环境政策宣传和解读，推动我区谋划生成和并联审批案例入选省县域营商环境典型案例，获评2023-2024年度“营商环境年度城区”。

　　（八）大力推进绿色低碳循环发展，推动经济社会绿色发展取得新成效。印发《宝安区关于落实深圳市2024年碳达峰碳中和工作要点》，重点部署了碳达峰碳中和试点示范、能源绿色低碳转型、交通运输方式绿色转型和城乡建设全过程低碳发展等方面的“双碳”建设工作。组织开展产业园区绿色低碳化改造、节能审查考核工作，今年已完成27个产业园区绿色低碳改造、宝安1990（图书馆、文化馆、音乐厅）升级改造工程等4个固定资产投资项目节能验收工作和欣旺达宝安区锂离子电池智能制造产业园等7个项目的节能审查意见落实情况专项监察工作。

　　（九）对标先行示范推进城市基础设施建设，完善城区功能品质。据2024年市下达任务，宝安区轨道交通建设责任书任务92项，目前已完成65项，完成房屋征拆15.89万平方米，完成量全市排名第二，推动25号线（一期）、29号线（一期）新开工，深江铁路、深大城际、穗莞深城际、15号线、20号线（一期）、13号线、机场东枢纽加快建设，12号线（二期）年底已通车运行；宝安需新增光伏装机容量11万千瓦、3.5万个充电桩，累计建成169座超充站、17座光储超充和车网互动一体化示范站，2025年底前完成新建3座、改建10座综合能源补给站，截至12月底，已新建光伏装机容量12.98万千瓦，充电桩3.5万个，累计建成超充站169个和一体化示范站17座，改建综合能源补给站13座。

　　（十）用心用情用力锻长板补短板，民生保障更为完善更有温度。强化社会民生事业管理，2024年批复文教卫领域项目110个，总投资228亿元。其中项目建议书17个，可研49个，概算44个。文体项目12个，总投资32亿元；教育项目46个，总投资108亿元，医疗项目52个，总投资88亿元。办理价格领域咨询投诉及信息公开申请等183件，核发入户指标23610个，完成幼儿园收费备案67所。实现涉案认定工作全程网办，有力促进了价格认定数字化转型和治理效能提升。扎实开展涉纪检监察、涉刑事、涉行政事项价格认定，办理各类价格认定2383件，认定金额2971万元。推进西部粮库、宝安粮食储备库二期项目完成施工，积极做好验收使用准备。

　　（十一）旗帜鲜明抓党建强队伍，牢固树立干事创业导向。加强组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，从严落实“三会一课”，严格规范党员组织生活，共召开总支委员会11次，支委会38次，党员大会19次，开展主题党日及结对共建28次，讲党课8次，做到每期有主题、每月有安排。深入开展党纪学习教育，从严从实抓好党风廉政建设，组织党组织书记讲纪律党课4次，局本级及下属党支部共召开警示教育会5次，运用警示录、忏悔录、教育片等开展警示教育5次，组织党员干部到教育基地接受教育4次，注重融入日常、抓在平常，强化警示教育以严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展。

　　二、2025年工作安排

　　（一）强化全年经济运行监测调度。聚焦主要经济指标，坚持日调度、周盘点、月分析、季总结，完善调度工作机制，抓紧抓细抓实经济运行监测，加强用电、社保、税收等经济指标预警分析研判，统筹落实经济发展责任体系，确保完成全年目标任务并争取更好结果。

　　（二）统筹做好固定资产投资调度。充分发挥重点投资项目总指挥部统筹协调作用，加快推动项目建设，及时提请指挥长按“每周调度”机制研究固投项目推进中的问题，进一步加快并联审批实体化运作，实现从项目谋划到项目生成、从前期准备到开工建设全流程高效服务、“一站式”审批。

　　（三）持续强化政府投资项目管理。与前海对接研究“局投区建”模式，建立政府投资项目协同机制。开展2024年度投融资模式研究工作，继续做好专项债项目及REITs、超长期国债项目的申报及储备工作，多措并举拓宽资金来源渠道。开展政府投资项目数字化管理服务平台建设工作，实现我区政府投资项目管理的信息化、智慧化。

　　（四）加速战新产业集群集聚提质。统筹推动战略性新兴产业集群高质量发展，主动对接市级“20+8”产业集群落地布局工作，持续落实“四个一”部署。加强企业对接，落实企业服务，加速半导体与集成电路、低空经济、新能源、海洋产业集群高质量发展。

　　（五）不断激发服务业发展新动能。抓好“1+1+N”政策体系稳步落地，完善“统筹+分筹”工作机制，紧盯重点细分行业，分级分层开展常态化调度，加快研究培育高成长企业，促进服务业提质增效。加大招引重大项目力度，争取渤海银行前海分行等持牌机构落地，招引中邮保险、国民养老等保险机构，继续推动富德财险等保险公司落地，主动对接招引上海、海南等地的私募证券、私募股权投资等金融机构，招引一批龙头私募基金落地宝安。

　　（六）推动重大战略规划落实和区域协调发展。启动“十五五”规划编制工作，起草形成区“十五五”《规划纲要》基本思路。做好2025年国民经济计划安排与“十四五”规划实施、“十五五”规划编制的有机衔接，统筹各部门，形成合力，确保完成全年经济目标。深入落实“百千万工程”，推动区内均衡协调一体化发展,促进区域特色发展、错位发展、协同发展。

　　（七）扎实有序推动绿色低碳转型。持续推进《宝安区节能降碳行动计划》，配合市发展改革委开展能源消费和碳排放统计核算研究工作，探索建立能源消费和碳排放数据报送长效机制。全面推进产业园区绿色低碳化改造、分布式光伏、新能源汽车充电设施、综合能源补给站等项目建设，加快落实完成市下达任务。

　　（八）统筹加快城市基础设施建设。继续加强与市规划、轨道等相关部门的沟通对接，协调推动轨道线路优化，做好轨道交通线路规划、车站设置、开展宝安区轨道建设规划五期调整研究，配合市级相关部门完成广深第二高铁、深广中轴城际、深莞增城际等线路的详细规划研究。推动110千伏高压架空线下地工作，推动新一轮城中村供用电专项改造及居民专变重过载安全隐患整治工作。

　　（九）真抓实干提升民生保障水平。聚焦民生领域社会关切，持续加强社会事业基础设施规划布局统筹，全力推进文教卫体项目建设。持续做好价格管理和价格认证工作，有序开展幼儿园收费备案，统筹推进“平急两用”公共基础设施建设。持续做好储备粮监督巡查，加强质量抽检和安全生产工作，加强军地联合做好动员潜力保障和应急应战指挥链路建设，扎实编好区级国防动员备战总体预案，强化动员保障能力。

　　（十）全面加强党风廉政建设工作。坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要任务和头等大事，分阶段分批次持续深入抓好学习宣传贯彻。全面加强党对发改工作的领导，发挥党组织的指挥协调作用和党员的先锋模范作用，落实好党风廉政建设责任制，加强干部对新知识新技术的学习，打造一支高效务实的发改队伍。

来源：深圳政府在线

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