一、重点内容梳理

1、关键技术攻关 金融给“长钱”

对集成电路、工业母机、基础软件等重点产业链技术攻关，银行要提供中长期融资；突破核心技术的企业，上市、发债、并购重组可走“绿色通道”；首台（套）装备、首批次材料等“三首”产品推广，可获更多金融支持。

2、科技成果转化 资本要“有耐心”

开展“一月一链”投融资路演、“千帆百舸”上市培育，优化硬科技属性评价体系，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技；创业投资可通过直投、服务换股等模式投资在孵企业；高层次人才创业，有信贷、财务顾问等一揽子服务。

3、传统产业升级 融资渠道“多起来”

银行加大对制造业高端化、智能化、绿色化转型的信贷支持；企业可通过融资租赁更新智能装备、环保设备，相关债权能证券化；上市公司可借整体上市、定向增发等实现行业整合和产业升级。

4、新兴未来产业 资金要“跟得上”

新一代信息技术、新能源、生物医药等新兴产业，可在多层次资本市场融资；政府投资基金、保险资金等长线资金在风险可控前提下，重点布局未来制造、未来能源等未来产业；“创新积分制”“知识产权质押贷款”等让科技企业融资更易。

5、中小企业融资 要破“担保依赖”

金融机构可基于“数据信用”“物的信用”，提供应收账款、订单、仓单融资服务；探索供应链“脱核”模式，不依赖核心企业信用也能贷到款；全国中小微企业资金流信用信息平台加快建设，首贷户征信更便利。

6、绿色转型 金融工具“用对路”

高碳行业符合绿色低碳技改的项目，银行要支持（先立后破，不搞“一刀切”）；绿色信贷、绿色债券向环保、节能、低碳领域倾斜，助力绿色工厂升级；建立专门金融标准体系，加大转型资金支持。

7、数字融合 服务要“智能化”

5G、工业互联网等数字基建，可获中长期贷款，还能通过融资租赁、资产证券化找钱；银行建数字化产业平台，实现融资、结算“一站式”服务；大数据、AI技术简化手续，提升对中小企业服务效率。

8、风险防控 底线要“守得住”

金融机构要监控资金用途，防套取挪用，同时防止“内卷式”竞争；产业和金融风险联合研判，高风险信息及时共享；制造业不良贷款可通过重组、核销等依法处置。

二、从融资租赁视角解读《意见》

从融资租赁视角看，《意见》的出台为行业赋予了更明确的战略定位和创新空间。政策直接强调要“发挥融资租赁业务融资与融物的双重功能，支持企业生产设备数字化改造、智能装备和软件更新替代、绿色环保装备购置、安全应急装备应用等，推进制造业融资租赁债权资产证券化”。其中，以工业机器人为代表的智能装备升级，特别是人形机器人产业，为融资租赁提供了极具潜力的应用场景。租赁公司可通过提供灵活的机器人租赁解决方案，有效降低制造企业部署智能化生产线的一次性投入门槛，加速机器人技术在生产环节的规模化渗透，从而深度赋能制造业智能化转型。这精准匹配了融资租赁以“物”为载体的业务特性，使其在推动制造业高端化、智能化转型中具备独特优势。特别是在传统产业升级领域，政策鼓励通过融资租赁债权资产证券化盘活存量资产，为行业拓宽了低成本、可持续的资金渠道，强化了其长期服务能力。

政策还将融资租赁纳入数字基建的多元化资金支持体系，明确要求“积极运用融资租赁、不动产信托投资基金、资产证券化等方式拓宽数字基础设施建设资金来源”。这意味着融资租赁公司可深度参与5G、工业互联网、算力中心等新型基础设施的投融资，从设备层面对接数字工业化需求。在此过程中，服务于这些基础设施的智能运维机器人、物流机器人等设备需求，也将为融资租赁开辟新的业务增长点。

同时，政策倡导加强各类金融工具的联动配合，“鼓励保险机构、银行理财子公司、金融租赁公司和融资租赁公司在风险可控、商业自愿前提下，通过股权、债券、私募基金、融资租赁等形式，为先进制造业发展提供长期稳定资金支持”。为融资租赁公司融入产业链金融创造了条件——例如在探索“数据信用”和“物的信用”模式时，租赁公司可依托设备所有权优势，与银行形成风险互补，共同开发不依赖核心企业担保的供应链“脱核”融资服务。

综上，该政策不仅将融资租赁列为新型工业化金融工具箱的核心组成，更通过场景拓展（如支持机器人产业及设备租赁）、资金循环和生态协同的多维赋能，推动行业从单一设备金融向全产业链综合服务升级，实质性地提升了其在国家产业转型中的战略价值。

来源：浙江大学融资租赁研究中心

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